梓潼县公安局多举措力推“枫桥式派出所”创建

 今年以来，四川省梓潼县公安局牢牢把握新时代坚持发展“枫桥经验”的新要求，以省级“枫桥式公安派出所”创建活动为契机，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，推动重心下移、警力下沉、保障下倾、警务前置，有效增强了基层派出所综合战斗力。

一、坚持高位统筹谋划，强化创建工作组织保障。今年以来，县局将省级“枫桥式派出所”创建工作纳入重要议事日程，并列入2020年重点工作予以推进。成立由县局主要负责人为组长，分管副局长任副组长，相关警种部门负责人为成员的创建活动领导小组，并选定文昌、潼江、石牛派出所作为创建试点。由治安大队牵头负责成立创建工作专班，抽调精干力量，实行实体化运作。按照“高标站位、紧接地气”的要求，先后开展实地调研3次，组织召开动员部署会1场，警种部门创建活动推进会2场。在此基础上，制定出台了《梓潼县公安局关于开展“枫桥式公安派出所”创建活动实施方案》，重点围绕方案总体要求开展创建，明确时间表和路线路，确保创建工作有序开展。

二、积极探索机制改革，着力解决基层实际问题。从2019年12月开始，县局主要领导先后深入一线警种和各个基层派出所调研督导工作，掌握了解基层一线部门思想政治、日常运行及干部履职等情况，通过调研查找问题、收集意见和建议。今年3月，县局率先在全市开展警务运行机制改革，坚持“机关做精、警种做优、基层做强、基础做实”总基调，倾力构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。配齐配强基层警力，派出所由原有的15个缩减为9个，30余名机关民警充实到基层，派出所警力占比达到全局总警力的40%，确保了派出所的警力得到有力充实。专职警务室由原来的5个增加至15个，实现乡镇网格员与社区警务一体化管理考核计划，充实社区警务力量，变社区警务工作由注重管理向加强治理转变，实现社区警务与社区治理深度融合。积极争取党委政府政策和财政保障支撑，按照由远及近的方式对派出所的硬件设施进行改造，对软件设施进行完善，让基层派出所的工作环境得到彻底改善。

三、抓好工作有效结合，全面夯实基层基础工作。结合“六进六边”活动，建立健全矛盾纠纷动态排查、提前化解、源头治理等长效机制，把排查化解矛盾落实到走访群众、调处纠纷、整治隐患等警务活动全过程。完善矛盾纠纷排查制度，及时收集、掌握信息，与基层组织合力做好矛盾化解工作；结合“一标三实”工作，开展场所行业、寄递物流、流动人口及出租房屋、危化品单位等基础要素管控大排查，将专业采集与社会采集相结合，发动网格员等各方面力量，建立常态化采集、动态化清查、季度化清零的工作机制，综合运用随手采、源头采、集中采、反复采等手段，扎实推进“一标三实”基础采集；结合“机关民警下基层上一线”活动，机关民警轮流到派出所工作，既充实了派出所力量，又形成了机关民警与派出所民警联手互动的良好氛围，激发了队伍活力。

四、对标差距落实责任，激发基层所队工作动力。对标省级“枫桥式派出所”创建工作评分标准，详细梳理目前创建工作中存在的不足，找准短板和薄弱环节，明确整改完善工作措施。在此基础上，县局工作专班对创建工作进行了细化分工，县局治安大队、政治处、警务保障室、局办公室等职能部门一一对应创建要求落实责任。各派出所围绕中心工作，对照目标任务，坚持人岗相适、细化分解目标、优化警种职责，实行定岗定责，确保人人有事干、事事有人干，人人背数据、人人扛责任。并且，实行警种部门同派出所捆绑考核制度，还将目标细化量化考核到人，与评先选优、职级晋升直接挂钩，实现上下牵动、左右联动、人人主动的强力格局。（通讯员：刘舒）