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北京市平谷南定福村民消失的土地

2024-06-03 18:52:23 来源:  作者:
摘要: 全国早在20年前就已经开展了新农村建设工作,目的是改善农民生活的环境,建设好农村基础设施,让农民过上富足的生活,北京市的南定福村就是最早开展“新农村”建设的

  全国早在20年前就已经开展了新农村建设工作,目的是改善农民生活的环境,建设好农村基础设施,让农民过上富足的生活,北京市的南定福村就是最早开展“新农村”建设的代表之一。看上去本身是一件好事,却因为一系列的土地问题,变成了可能是北京市最惨村民。

消失的集体土地

本以为,这次新农村改造核心目的只是为了高山农村的生活环境,让农民过上富足的生活,但是结果确是,农民的身份没有改变,没有经过合理的农转非手续,也没有经过正规的安置,农民“口粮田”骤减,农民被逼着不能依靠种地生活,那么农民的耕地去哪了?

 从2002起巨领生活广场(原星宇昊家具城南厅),星宇昊家具城(北厅),京东永盛建材市场,北京鑫旺华宇混凝土制品有限公司、华夏管理学院、星宇昊大院等企业,纷纷坐落在南定福村的集体土地上,并且用于非农建设。

而当时的国土管理法也明确规定,“集体所有的土地的使用权不得出让、转让、或者出租用于非农业建设”。“任何单位和个人进行建设必须依法申请使用国有土地”并且集体土地的所有权人发生改变时,必须经过征收。而上述这些法规在平谷区南定福村来看,都没有奏效。

根据下图可以看出,平谷区的工作人员明确表示,巨领生活广场是星宇昊公司“征用”南定福村土地,星宇昊大院是租赁南定福的土地,以及下面提及的逐步解决征占地补偿问题,已经明确反映出南定福村土地存在1、没有征地手续。2、集体土地出租用于非农建设。3、企业“征地”等问题。这个回复是2024年,而实际土地流失的时间大约是20年前,也就是经过这这么长时间,主管部门知道但是依然没有解决问题,同时也并未处理相关责任人。

南定福村人很想知道,是谁拿走了本属于全体村民的土地?是谁的名义引进了这个这些企业,并且大肆占用村民集体土地,挤压农民口粮田。

北京鑫旺华宇混凝土制品有限公司一个在南定福村建设20余年的商业搅拌站,根据马昌营回复显示,为马昌营镇招商引资过来的企业,而根据信息公开显示,该企业并未取得建设与规划许可,存在严重的违建问题,而马昌营作为违建的查处单位,不但不查处,部分领导还多次走访该企业,并且还将该企业评为优秀纳税企业,严重违背了《北京市禁止违法建设若干规定》以及《北京市创建“基本无违法建设区”三年行动计划(2021—2023年)》的相关规定。

消失的宅基地

 南定福村民的损失不止在集体耕地上,还有自家的唯一合法宅基地。因为2004年开始的旧村改造烂尾近20年,与村民的拆迁协议一直没有达成,相关的农转非、水电费减免、合法安置房等问题一直没有落实,造成了村民没有合法住所,宅基地也在拆迁协议、补偿等全部未达成的情况下不给审批建房,并且隐瞒村民将合法宅基地变更为水浇地、林地等。

南定福村从有合法农宅跟人均一亩的口粮田,经过二十年的发展,变为了没有合法住所,每年仅部分人领取几百元的北京市最难农民。

       谁来承担土地损失的责任

本身合理的招商引资可以给农民带来更好的收入,帮助农民解决就业等问题,但是未经过严格的征拆手续,将村民集体的口粮田收回,用于对外非农企业的招商,不但剥夺了本身征收补偿的权利,也违反了企业用地与流转等法规。马昌营主管部门作为招商引资的主理人,平谷区主管部分作为重要的审批与监督单位,是否需要为南定福村民的损失承担责任呢?究竟谁是这个事件背后的操盘手,我们静待审判。北京市平谷南定福村消失的土地.png

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