近年来，随着农村劳动力加快向非农产业和城镇转移，农村留守老人、妇女和儿童不断增多，给社会治安管理带来新的挑战。针对这一实际，平武县公安局响岩派出所立足职能，深入调研，科学施策，创新举措，实施“守护计划”，不断强化农村留守人群服务管理，全面破解农村“空巢”现象引发的社会治安管理难题，取得了明显成效。
责任明确，重视到位。
今年初，针对侵害留守人群违法犯罪日益突出的现状，响岩派出所组织民警开展专项调研，切实摸清针对留守人群的案事件种类、特点，找准问题原因，提出针对性举措，为下步工作开展奠定基础。结合专项调研情况，派出所专题安排部署农村留守人群服务管理工作，建立完善《农村留守老人、儿童、妇女管理守护实施计划》（简称“守护计划”），明确属地管理原则，落实辖区派出所及包村民警职责。规定派出所所长为农村留守老人、儿童和妇女管理服务的第一责任人，分管基层基础工作的副所长具体管，包村民警具体抓的工作格局，将农村留守人群管理工作纳入考核，实行奖惩。同时，紧紧围绕“党政主导、多方参与”的运作模式，积极争取党政支持，充分发挥党委政府总揽全局、协调各方的核心作用，进一步强化社会管理和公共服务的职能，引导协调辖区卫生、民政、团委、妇委等相关部门协同参与，将农村留守人群纳入全镇综合治理范围，硬化举措，齐抓共管，合力攻坚。
摸排建档，信息到位。
为切实做好摸排建档工作，确保信息到位，响岩派出所以“一标三实”、“六边六进”和“迎庆”系列行动为契机，充分依托辖区14个村、1个居委会的治保组织力量，深入辖区进行摸排，全面掌握留守人群现状，切实做到底数清、情况明。截止目前，共清理登记留守老人850余人、留守妇女620余人、留守儿童470余人。以组为单位，逐户建立留守人群档案，将摸排情况如实登记造册，全面收集留守人员家庭成员、年龄、文化水平以及外出务工人数、务工地点、工种、经济收入、联系方式等情况信息。共物建信息员68名，实时掌握留守人群动态，及时更新信息，规范建档。截止目前，共更新各类信息2000余条。
多措并举，管控到位。
派出所充分利用微信、短信、宣传栏、广播、发放宣传单、进村入户征求意见等形式，广泛宣传与农村生活息息相关的法律法规知识，切实增强留守人群自防意识。紧密结合“枫桥式派出所”创建工作，建立健全矛盾纠纷定期排调机制，及时排查因留守人群不稳定因素，借力综治委、村委会、村民小组、治保调解员四级排查化解工作机制，整合调解资源，全面化解各类矛盾纠纷，确保矛盾纠纷不上交、不恶化，严防民转刑案件的发生。截止目前，共化解涉留人群矛盾纠纷40余起。以“平安创建”为契机，牢固树立“警力有限，民力无穷”的理念，广泛调动社会各方面力量，在农村广泛建立健全治保会、民调会、治安巡逻队，开展院落守护、邻里互望等方式，着力打造“平安院落”、“平安社区”、“平安村组”建设，切实为留守人群生产生活学习创造良好的治安环境。
服务优先，关爱到位。
派出所组织民警深入学校开展法制专题讲座12次，进一步增强学生学法、知法、懂法、守法意识，提高广大学生应急应变和自我保护能力。为留守儿童提供学习、生活、心理、安全、娱乐等方面的服务，帮助留守儿童健康成长。开展“结对帮扶”活动，动员社会各界与农村留守儿童结成帮扶对子，每月定期以电话、见面、书信等形式与孩子和委托监护人联系，指导孩子给父母写信或通话，每月定期或不定期到学校或家庭看望留守儿童，使留守儿童真切感到“心有人爱、身有人护、难有人帮”。积极引导老人主动参加村社文化活动，参与邻里纠纷调解、社会治安管理等，帮助村里做些力所能及的工作，在充实生活内容的同时，转变思想观念，充分享受到现代文明的成果。结合“六边六进”活动，对10余名留守高龄老人给予特殊照看，要求信息员定期将老人生活情况通报责任民警，对存在问题全力解决。为留守老人送证上门80余次，组织看望慰问留守老人40余人次，协调民政、社保等部门解决低保、医保等惠民政策60余人次。12月14日下午，响岩派出所民警“翻墙入室”及时救助辖区中峰村70余岁的守护对象王某某（中风），赢得辖区群众广泛赞誉。（通讯员：武剑、李敏）