四川省平武县公安局虎牙派出所成立于1994年3月,辖区紧邻阿坝州松潘县,属藏汉结合区,面积484平方公里,常住人口2000余人。辖区内群山叠嶂,常年白雪皑皑,有“南国冰瀑”虎牙大峡谷、“天国花园”磨子坪高山杜鹃林等丰富的旅游资源。随着辖区旅游、水电资源的深度开发利用,各类社会矛盾纠纷不断凸显,给辖区派出所社会治理带来了严峻挑战。近年来,虎牙派出所始终坚持在县公安局和当地党委政府的正确领导下,紧紧抓住维护民族团结和社会稳定这一重点,不断创新工作举措,及时化解矛盾纠纷,努力形成了一套符合少数民族地区社会治理的工作机制,赢得了社会各界的充分肯定和广泛赞誉。
—— “三项宣传”增强群众法治意识。一是深入开展法律法规宣传。派出所在日常巡逻、“一标三实”、“六边六进”等工作中,深入群众广泛宣传《治安管理处罚法》《民法》《刑法》《土地管理法》,《道路交通安全法》《禁毒法》等一系列与辖区群众日常生活息息相关的常用法律法规,并结合生动的案例,用群众的语言讲群众身边的法律故事,极大地提高了群众学法守法的积极性。二是深入开展安全防范宣传。派出所通过手机微信、宣传横幅、LED标语等重点针对近年来易发的网络电信诈骗案件开展宣传,指导当地村民掌握防骗技巧。同时,建立民警包村联系制度,及时公布民警手机号码,24小时接受群众电话咨询,帮助群众解决实际困难。三是深入开展环保宣传。派出所主动联合雪宝顶自然保护区积极开展山林、草原和野生动物保护宣传,联合林业部门每年开展一次巡山活动,联合水务部门每半月一次巡河,大力宣传环保知识。完善河道警长制,积极配合政府开展环境污染摸排,加强治安巡防、走村入户等基础工作,教育发动辖区干部群众积极参与环保整治行动。
——“六项走访”增进警民鱼水亲情。一是走访村社干部。利用下村入户的时机,加强对村社干部的走访座谈,及时沟通信息,全面掌握了解社情民意。二是走访热心群众。对一些在村上表现积极,关心支持公安工作的群众加强日常走访,并通过他们及时了解和掌握村社矛盾纠纷和内部症结。三是走访重点人员。对辖区违法犯罪前科人员和吸毒、精神病人等开展定期走访,及时掌握其思想状况和活动轨迹,积极帮助其稳定就业,落实生活保障。四是走访家族大姓。针对民族地区每个村社都有较大家族的实际,对一些大姓家族中有名望和威望的人员定期开展走访,掌握其思想状况,积极争取其配合派出所调处各类矛盾纠纷。五是走访宗教祭祀或“手艺人”。针对这类特殊人群,派出所一方面宣传相关法律法规,一方面向其了解辖区治安情况。六是走访重点单位。针对辖区水电站、景区管理处等单位,经常与其单位负责人进行座谈,了解其在生产经营中遇到的实际困难和问题,提前预防化解各类矛盾纠纷。
——“三项措施”妥善处理群众矛盾纠纷。一是邀请族长或有威望的人员参与派出所案事件调处工作,利用其在当地的威信威望,及时化解村民间的争执纠纷。二是邀请法律专业人士或各单位负责人参与调解。派出所积极与当地党委政府、法庭、司法、学校、医院等单位联系,建立了良好的工作关系,在派出所调处各类纠纷时邀请其参与调解,极大提高矛盾纠纷调处的质量。三是采取相互支持的工作措施。派出所本身人少事多,日常工作中主动加强与辖区各单位的密切配合,相互支持,共同推动各项工作有序推进。
——“三项稳控”不断提升社会面防控水平。一是加强寺庙宗教场所阵地稳控,及时排查辖区寺庙和宗教场所,掌握其活动规律,经常与寺庙负责人进行座谈,密切工作联系,加强宗教民俗活动安保工作。二是加强特殊庆期间社会稳控。在重要敏感时期,派出所提前摸排,提前部署,强化重点人员关注力度,全力确保重点敏感时期辖区社会稳定可控。三是加强群众集会聚集稳控。对于民族地区组织开展的各类节庆活动,派出所提前介入,了解参会人员和具体内容,并对部分重大活动全程参与安全保卫,切实提高辖区社会治理水平。(通讯员:韩代明 李敏)