2015年,湖北川江产业园投资有限公司在团风投资建设大石代石材城,项目总规划8000亩,总投资100亿,着力打造的华中地区标准最高、功能最全、配套最齐、服务最优的集国际原石荒料交易中心、国际石材大板加工批发中心、国际石材精品加工、贸易、仓储、物流中心及商业配套文化旅游于一体的世界石材全产业链集散地。
大石代石材城项目共分五期,第一至三期主要承接武汉市区上千家中小微石材企业的升级转移,同时解决了大量石材企业废料污染问题。第三期与第四期同时启动,打造世界原石交易中心、石材加工中心、以及石材半成品批发中心。第五期,打造中国最大的花岗石加工、仓储、物流分销中心。
大石代石材城先后在湖北武汉市、福建水头镇等国内重要石材市场强势宣传招商,广为散发宣传册。在国内经济形势低迷、石材产业倍受环保冲击、不少地方纷纷关停石材市场的背景下,大石代石材城开发商推出一系列优惠政策和利好宣传极具吸引力,多家石材商户先后从武汉的汉阳、奓山、东西湖等地来到团风,踊跃交款订购大石代石材城的厂房及商铺。
2018年底,大石代石材城一期、二期工程已经完成80%,厂房出售率和入驻率达80%以上。
2019年2月4日,为产业园能更好的发展,湖北川江产业园投资有限公司引入国资股东湖北清能置业有限公司(以下简称“清能置业”),袁晓红占股51%,清能置业占股49%,李成俊为法人代表兼董事长。
据民营企业自然人股东袁晓红介绍:
1. 由于某些原因,在清能置业入股不到两个月时,清能集团委派法人代表李成俊未经袁晓红同意单方面强行停止大石代石材城二期在建工程。停工审计一个半月左右,在造价高于签订的包干合同后,又做施工队工作,让施工队维持原合同继续施工赶工期,由于停工直接造成二期工程延误一年之久,至今尚未竣工验收。造成13位商户退款退房,直接退款400余万,间接无法回款2000余万,致使二期近30余位小微民企商户无法入驻,给他们造成不同程度的损失,给整个项目带来不可估量的负面影响;
2.在入驻商家交了购房定金并签订购房协议后,清能置业派驻人员又单方面停办房管局的合同备案,导致购买厂房款无法顺利回款,让项目的资金回笼进入恶性循环,达到让民营企业自然人股东承担补充协议里约定的无法回款时应按年利率8%支付资金占用费用的目的。
3.未经民营企业自然人股东同意提前缴纳一期未实现收入的税收1147万元(本可以不用提前预交),因为一期税收是由民营企业自然人占股51%的股东包干的,其结果是直接损害民营企业自然人股东的利益;
4.拒绝招聘石材城物业负责人,组建物业团队,无法进行物业服务,导致一期已入驻企业集体受损失,无视已经投产一期的物业服务,拖延更换污水处理设备(污水系统是产业园命脉)的时间,导致园区加工污水浑浊,污水管网堵塞持续一个月。给入园加工企业带来不同程度损失,给项目在行业中造成极其恶劣的影响,致使一期项目再无新增一家入驻企业。二期工程就停止建设,三期、四期工程更是遥遥无期。
为了改善石材城已入驻企业的营商环境,在袁晓红的坚持下,产业园股东双方于2019年12月27日召开的第五次临时股东会议中确定:清能置业以定向减资方式退出清能川江,并确定评估基准日为2019年12月31日。因减资事宜并未实质推进,股东双方于2021年2月5日签署备忘录,将评估基准日调整为2020年12月31日。
2020年疫情后,在中央和地方政府密集推出纾困惠企政策,全力扶持商家复产复工的情况下,大石代石材城却停止招商、建设。二期商家好不容易盼到可以入驻,却突然被封路断电,石材城的生产、生活环境进一步恶化。
2020年9月,大石代石材城商家明确提出了他们的利益诉求:
1.要求石材城开发商湖北清能川江产业园有限公司(以下简称“清能川江”)立即清除石材城二期“封路断电”障碍,让商户尽快入驻,赔偿商户因不能按期入驻、不能正常经营造成的损失;
2.孝感石材城已经启动建设和招商,红安石材城建设招商如火如荼,清能川江必须跟时间赛跑,年内启动石材城三期建设,兑现公司宣传的“打造全产业链石材城”和“6个月三期交房”的承诺;
3.调整、加强和完善清能置业领导班子,真正让明白人主事,全面启动石材城建设、招商工作。书面公布二期开园时间、三期及荒料堆场建设及开园的时间节点,兑现公司宣传册的承诺。
随后的一年时间,清能川江股东双方多次调解、协商,湖北省营商环境小组成员单位湖北省工商联于2021年1月介入督办,均未有任何实质性进展。
习近平总书记强调民营企业作为吸引就业的主力军,支持民营企业发展,是党中央的一贯方针,丝毫不会动摇。创新、创造、创业离不开中小企业,各级党委和政府要在政策、融资、营商环境等方面为民营企业、中小企业发展创造更好条件。
2020年12月31日,湖北省人民政府办公厅印发了《湖北省营商环境问题投诉联动处理办法》,旨在推动湖北省营商环境持续优化,进一步畅通市场主体反映问题渠道,规范办理程序,切实维护市场主题合法权益。希望相关主管部门积极介入调解,为湖北大石代石材产业园上百家石材企业生存发展谋一条出路。